El pla de pau afganès 'apassionant' dóna els seus fruits mentre els combatents talibans renuncien a la violència

El Més Popular

Un soldat nord-americà parla amb vilatans afganesosLa pau comença a florir a tot l’Afganistan, amb aproximadament un 5% dels combatents talibans a tot el país que ja es rendeixen, per tornar a unir-se a la societat civil mitjançant el Programa de pau i reintegració afganès, o APRP, pagat per donants com els Estats Units i l’Aràbia Saudita.

'Fins ara, tenim aproximadament 1.740 combatents antics (un cinc per cent del total estimat) que s'han adherit formalment al procés de reintegració. A més, l'Alt Consell de la Pau té almenys entre 40 i 45 grups en negociació a tot el país, potser fins a 2.000 combatents més. I bona part d’aquesta activitat ha sorgit literalment en els darrers quatre mesos més o menys ”.


Així ho va dir el general de divisió britànic Phil Jones, de la Força Internacional d'Assistència a la Seguretat de l'OTAN (ISAF), que treballa en el naixent esforç de construcció de pau des que es va iniciar fa gairebé un any quan es va signar un document estratègic de 30 pàgines per decret presidencial convocatòria d'una Jirga de pau consultiva nacional de 70 membres a Kabul.

Mentre les forces de l’OTAN dirigides pels Estats Units a l’Afganistan es preparen per a una reducció prevista el mes que ve, l’administració del president Hamid Karzai ha intensificat els esforços per guanyar els insurgents talibans i el pla, amb el suport total dels Estats Units, sembla que funciona. Els insurgents, inclosos els principals comandants, es lliuren cada dia a les autoritats, comprometent-se a obeir la Constitució i renunciant a la violència.

Al maig, el general Jones es trobava a la província de Baghdis, al nord-oest de l’Afganistan, una província pobra i remota amb molts desafiaments en matèria d’aigua, salut, educació i infraestructures. També ha tingut un problema d’insurrecció creixent. Fa sis mesos, el control i la influència del govern probablement es trobaven a uns pocs quilòmetres quadrats de la capital.

Jones va parlar de la transformació de la zona durant una videoconferència de premsa per a periodistes al Pentàgon. Va dir que mitjançant una combinació de treballs de contrainsurgència i seguretat, inclosa la retirada d'alguns líders insurgents clau durant les incursions, la zona de seguretat va començar a expandir-se força ràpidament. El governador de la província, que va qualificar d ''altament experimentat i capaç', va poder arribar a comunitats alienades.


'A la base d'aquests guanys en seguretat i a la sortida d'una excel·lent difusió política del governador, ara tenim aproximadament 400 homes armats que s'han reintegrat durant els darrers quatre mesos més o menys', va dir Jones. 'I francament, la situació de seguretat a Baghdis ha canviat per qualsevol reconeixement'.

'Així que ens vam asseure allà a Bagdis amb uns 40 d'aquests comandants ex-insurgents per discutir els reptes mutus de la pau. Fa quatre mesos havíem estat lluitant '. Va afegir: 'Francament, aquí són moments poderosos'.


Un soldat nord-americà camina amb un nen afganèsLes oportunitats de reintegració, que se suposa que inclouen un sou setmanal (80 dòlars, segons una font) i les comunitats de reconstrucció de llocs de treball, s’han acceptat ràpidament a la part nord del país, com era d’esperar. Ara, està guanyant força a tot el país, amb esdeveniments de reintegració que passen ara a 15 províncies i apareixen a cinc o sis més.

'Uns 83 antics membres dels talibans es van reintegrar a la província de Laghman, a l'est. I durant els darrers dos dies, hem tingut grups d’Helmand al sud, Takhar al nord i alguns altres grups petits de Baghdis a l’oest.

APRP es va crear amb un objectiu en ment, portar la pau a l'Afganistan, tornant els insurgents a les seves comunitats, amb el seu honor i dignitat intactes, i treballar junts per intentar reconstruir l'Afganistan.

APRP dóna suport als grups armats i a les seves comunitats que vulguin reintegrar-se. Comença amb la divulgació i la creació de confiança i avança a través de la desmobilització de grups armats i la recuperació de la comunitat. Un procés afganès molt ferm, el seu focus principal està en les comunitats i la resolució de greuges, no només en els mateixos grups armats.


Les províncies augmenten la capacitat amb els seus propis consells provincials de pau, versions locals de l’alt consell de pau de Kabul. I, de fet, totes les províncies, menys una o dues, tenen ara els seus consells de pau: 20 o 30 ancians de la comunitat de tots els sectors, alienats i oficialistes, que s’uneixen per cosir els trossos d’una societat trencada.

Un fons creat per finançar el pla de pau va començar amb donacions de 141 milions de dòlars d’un gran nombre de nacions, sent els Estats Units els més generosos fins ara.

Vuit províncies prioritàries van ser objectius de pedres fonamentals per donar suport a la construcció de la pau, però el general Jones diu que la demanda ha superat completament les expectatives originals i, per tant, el repte és construir-la ràpidament, a nivell nacional, però amb tota la transparència possible.

Les expressions d’interès de grups de combatents per unir-se al programa han augmentat considerablement des de l’assassinat d’Osama bin Laden, però Jones creu que el programa havia estat impulsant tot sol.

'També hi ha una narració creixent, sobretot al sud, de persones que accepten el fet que han estat actives en una gihad falsa i que han estat lluitant contra una nació islàmica i ara és el moment adequat per sortir-ne i tornar a unir-se la nació '.

La família afganesa té noves oportunitats per viure en pauEls governadors demanen paciència al general Jones. Diuen que arribaran els grups armats i les seves armes, però primer han de continuar amb la construcció de pau real per afermar el procés. La construcció de la pau ha d’arribar a través dels ancians, dels líders espirituals, de les comunitats, de manera que creen un entorn molt més estable i segur, en el qual puguin reintegrar els combatents.

'Fa un any, quan era aquí, hi havia força penombra i desànim a tot el país, i hi havia la sensació que estratègicament estàvem en un mal lloc i els talibans tenien l'impuls i la iniciativa', va dir Jones. 'I, per descomptat, l'augment ha invertit completament l'equilibri de confiança'.

'Aquesta vegada l'any passat, els afganesos estaven realment preocupats pel juliol d'aquest any, i hi havia aquesta creixent sensació d'ansietat per les retirades de tropes, però tot aquest tipus de coses han desaparegut. No vol dir que hagi desaparegut completament. Per descomptat, els afganesos estan nerviosos. Tenen raó de ser-ho en termes de com es solucionarà això. Però també hi ha darrere d’aquesta ansietat un creixent sentiment de set de sobirania. Ja sabeu, creuen que ja és hora que prenguin compromisos i es responsabilitzin de molts d’aquests processos. La gent té molta més confiança en el futur que fa un any ”.

'Els líders afganesos de tot el país realment es queden les mànigues i estan fent coses valentes i valentes per aconseguir això, inspirant-me dia a dia'.

'Hi ha hagut intents com aquest en el passat que no han donat allò que la gent volia, però hi ha enormes oportunitats per aprofitar-les, i per la meva bondat, hi ha alguns afganesos fantàstics que lideren això i que abandonen la seva manera d’aprofitar-los. I comenceu a veure que això sorgeix en unes condicions realment bastant difícils, i això us dóna esperança '.

'Hem de tenir cura de no ser irrealment optimistes. Però a la ISAF estem veient molt potencial perquè aquest procés s’expandeixi i s’acceleri a mesura que comença a tenir impacte en moltes comunitats de tot l’Afganistan. I, francament, malgrat els grans reptes de mobilitzar estructures i recursos, és una de les iniciatives afganeses més emocionants que he vist aquí en els darrers anys '.